Từ ngày 1.7.2025, Ủy ban Nhân dân (UBND) cấp xã sẽ chính thức đảm nhận vai trò cơ quan quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn. Sự thay đổi này được quy định trong Thông tư mới của Bộ Giáo dục và Đào tạo, đánh dấu một bước điều chỉnh quan trọng trong phân quyền và phân cấp quản lý lĩnh vực giáo dục, chuyển giao quyền quản lý từ cấp huyện xuống cấp xã.

Thông tư 10/2025 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, có hiệu lực từ ngày 1.7.2025, trao trách nhiệm cho UBND cấp xã trong việc quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm. Theo đó, UBND cấp xã sẽ chịu trách nhiệm hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các quy định về dạy thêm, học thêm; đồng thời có thẩm quyền xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm. Một nhiệm vụ quan trọng khác là giám sát việc tuân thủ quy định của pháp luật về thời giờ làm việc và giờ làm thêm.

Không chỉ dừng lại ở việc quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm, UBND cấp xã còn có trách nhiệm kiểm tra các điều kiện về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường và phòng cháy chữa cháy tại các cơ sở tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường. Điều này nhằm đảm bảo môi trường học tập an toàn và chất lượng cho học sinh.

Sự thay đổi này được đánh giá là phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp (tỉnh và xã), theo chủ trương bỏ cấp huyện từ cùng thời điểm. Việc giao quyền quản lý cho cấp xã gần gũi hơn với người dân, đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện các thủ tục hành chính. Người dân tại các xã đã có thể thực hiện các thủ tục một cách nhanh chóng và tiện lợi tại cấp xã, thay vì phải di chuyển đến cấp huyện.

Bà Phương Thị Ngân, một người dân xã Minh Châu, chia sẻ rằng trước đây bà phải vượt sông, đi phà sang UBND huyện Ba Vì để làm thủ tục. Tuy nhiên, kể từ khi có sự thay đổi, việc thực hiện thủ tục đã trở nên đơn giản và tiết kiệm thời gian hơn khi bà có thể làm trực tiếp tại UBND xã.

Mặc dù việc giao quyền quản lý cho cấp xã mang lại nhiều lợi ích, nhưng cũng đặt ra yêu cầu cao đối với cán bộ công chức xã. Họ đòi hỏi phải có sự chủ động và hiệu quả trong xử lý công việc để không làm chậm trễ tiến độ. Điều này đòi hỏi một quá trình thích nghi và nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ công chức tại cấp xã.

Cục Thuế (Bộ Tài chính) vừa ban hành Công văn 2386/CT-CS ngày 10/7/2025, hướng dẫn mới về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước trong các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý thuế từ ngày 01/7/2025. Văn bản này cung cấp thông tin quan trọng về việc phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương trong lĩnh vực thuế và quản lý thuế.

Theo đó, Cục Thuế lưu ý về thẩm quyền được phân định cho UBND cấp xã về lĩnh vực thuế. Cụ thể, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 122/2025/NĐ-CP và Nghị định số 125/2025/NĐ-CP quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý thuế và phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp. Bộ Tài chính cũng đã ban hành Thông tư số 40/2025/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư thuộc lĩnh vực quản lý thuế.

Một số nội dung đáng chú ý trong các văn bản trên bao gồm: Thứ nhất, về thẩm quyền xóa nợ thuế từ 15 tỉ đồng trở lên đối với doanh nghiệp, hợp tác xã tại Nghị định số 122/2025/NĐ-CP. Theo đó, thẩm quyền quyết định xóa nợ đối với doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 85 của Luật Quản lý thuế có khoản nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt từ 15.000.000.000 đồng trở lên được Thủ tướng Chính phủ phân quyền cho Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Thứ hai, về các thẩm quyền được phân định cho UBND cấp xã tại Nghị định số 125/2025/NĐ-CP. Các thẩm quyền sau đây được chuyển từ Chủ tịch UBND cấp huyện cho Chủ tịch UBND cấp xã, bao gồm: Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn thuế cấp xã; Ban hành quyết định cưỡng chế đối với các quyết định hành chính về quản lý thuế do chính cấp xã ban hành; Phối hợp cấp, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã đối với trường hợp đã được xóa nợ; Thực hiện phân hạng đất tính thuế sử dụng đất nông nghiệp; Thành lập Hội đồng định giá tài sản khi thực hiện cưỡng chế.

Thứ ba, về các nội dung sửa đổi, bổ sung để phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp tại Thông tư số 40/2025/TT-BTC. Theo đó, thành phần của Hội đồng tư vấn thuế cấp xã đã có sự thay đổi, và một số nhiệm vụ của Đội thuế được điều chỉnh thành Thuế cơ sở.

Nhìn chung, các hướng dẫn mới này của Cục Thuế nhằm cụ thể hóa các quy định pháp luật về quản lý thuế và phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương. Điều này thể hiện sự nỗ lực của cơ quan thuế trong việc tạo ra một môi trường pháp lý minh bạch và hiệu quả cho việc quản lý thuế tại Việt Nam.