Ngày 18.7, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký Công điện số 111/CĐ-TTg, yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện thủ tục hành chính, chuyển đổi số giai đoạn đầu vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp từ 1.7 – 15.7 đã phát sinh nhiều khó khăn, vướng mắc trong thực hiện thủ tục hành chính, chuyển đổi số. Những vướng mắc này tập trung vào 4 nhóm vấn đề chính. Thứ nhất là hạ tầng kỹ thuật còn thiếu, yếu, chất lượng chưa đảm bảo. Thứ hai là hệ thống thông tin còn chưa ổn định, thường xuyên gặp lỗi, chậm, treo và dữ liệu thiếu kết nối, chia sẻ, đồng bộ, liên thông. Thứ ba là thể chế, quy trình và nguồn nhân lực còn thiếu hoặc chậm được sửa đổi, hoàn thiện. Cuối cùng là công tác hỗ trợ, hướng dẫn, tuyên truyền còn chưa hiệu quả, sát thực.

Đặc biệt, đã xuất hiện tình trạng ‘cò làm giấy tờ’ ở một số địa phương và phát sinh thêm thủ tục hành chính không đúng quy định trong văn bản quy phạm pháp luật. Tình trạng này đang gây ra nhiều bất cập, ảnh hưởng đến quá trình vận hành của toàn bộ hệ thống mới.

Trước tình trạng này, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Chủ tịch Uỷ ban nhân dân (UBND) các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kiểm tra, chấn chỉnh việc để xảy ra tình trạng ‘cò làm giấy tờ’ tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp xã. Đồng thời, chấn chỉnh, xử lý nghiêm các cán bộ, công chức, viên chức yêu cầu thêm các thủ tục hành chính, giấy tờ ngoài quy định.

Thủ tướng cũng giao Bộ trưởng Bộ Công an chỉ đạo bảo đảm hiệu năng của hệ thống VNeID vận hành ổn định, thông suốt 24/7 phục vụ định danh, xác thực điện tử. Bộ trưởng Công an cần chỉ đạo rà soát, kịp thời khắc phục các lỗi kỹ thuật trong thực hiện 2 nhóm dịch vụ công liên thông điện tử và các Hệ thống cung cấp các dịch vụ công cấp phiếu lý lịch tư pháp, đổi giấy phép lái xe, đăng ký xe.

Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu Bộ trưởng Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và các đơn vị phát triển hệ thống xử lý dứt điểm các lỗi phần mềm, bảo đảm việc cập nhật, đồng bộ dữ liệu, cung cấp dịch vụ công lĩnh vực hộ tịch. Phát triển các dịch vụ công trực tuyến, đồng bộ dữ liệu với cổng dịch vụ công quốc gia.

Một tháng triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại tỉnh Đồng Nai đã cho thấy hiệu quả tích cực trong việc phục vụ người dân tại nhiều đơn vị hành chính cấp xã. Tại xã Phú Lâm, một trong những đơn vị hành chính được thành lập trên cơ sở sáp nhập 4 xã, mô hình này đã giúp giảm thiểu khó khăn và mang lại nhiều thuận lợi cho người dân.

Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Phú Lâm đã trở thành điểm tựa cho người dân và doanh nghiệp, nơi họ có thể thực hiện các thủ tục hành chính một cách nhanh chóng và hiệu quả. Với đội ngũ cán bộ, công chức có kinh nghiệm và tinh tế, trung tâm đã tiếp nhận và giải quyết hàng trăm hồ sơ hành chính mỗi ngày. Việc này không chỉ giúp người dân tiết kiệm thời gian và chi phí mà còn mang lại sự tiện lợi và hiệu quả trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính.

Đặc biệt, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại xã Phú Lâm đã giúp người dân không phải đi xa để thực hiện các thủ tục hành chính. Người dân cũng được tận hưởng sự phục vụ thân thiện và chu đáo từ đội ngũ cán bộ, công chức. Sự thay đổi này đã góp phần nâng cao chất lượng phục vụ và tăng cường sự hài lòng của người dân đối với chính quyền địa phương.

Trong tháng đầu tiên hoạt động, trung tâm đã tiếp nhận tổng cộng 680 hồ sơ các loại, trong đó có 213 hồ sơ trực tuyến. Đã có 639 hồ sơ được giải quyết, với tỷ lệ đúng và trước hạn đạt hơn 97,3%. Xã Phú Lâm cũng đã tập trung số hóa hồ sơ thủ tục hành chính khi tiếp nhận được trên 230 trường hợp, đạt tỷ lệ hơn 34,2%. Những con số này cho thấy sự nỗ lực và quyết tâm của chính quyền xã Phú Lâm trong việc cung cấp dịch vụ công chất lượng cao cho người dân.

Chủ tịch UBND xã Phú Lâm Phạm Thanh Hải khẳng định: ‘Với sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ, công chức và quyết tâm cao vì dân phục vụ, xã Phú Lâm đã hoàn thành tốt và nhiều nội dung hoàn thành xuất sắc sau một tháng thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.’ Kết quả này cho thấy việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại xã Phú Lâm đã đi đúng hướng và đạt được những kết quả tích cực, đem lại lợi ích thiết thực cho người dân và doanh nghiệp. Để biết thêm thông tin về tiến độ triển khai mô hình này tại Đồng Nai, có thể tham khảo thêm tại trang thông tin điện tử của UBND tỉnh Đồng Nai .

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đã có những chia sẻ về việc vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công tại Hội nghị Sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2025 của ngành Nội vụ. Theo bà Trà, Trung tâm Phục vụ hành chính công là nơi người dân dễ dàng đo lường hiệu quả vận hành của chính quyền cấp xã.

Được biết, tỉnh Thái Nguyên đã tiên phong trong việc bố trí Trung tâm Phục vụ hành chính công ở cả 2 cấp, với cấp tỉnh có 2 cơ sở và cấp xã có 100% đơn vị thành lập Trung tâm. Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên Nguyễn Quốc Hữu đã chia sẻ về những nỗ lực của địa phương trong việc triển khai mô hình này. Tuy nhiên, ông Hữu cũng nêu lên một số khó khăn, vướng mắc trong việc vận hành Trung tâm, đặc biệt là về hạ tầng kỹ thuật, phần mềm và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp vận hành.

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cũng đồng tình với việc cần có sự hỗ trợ và đầu tư thích đáng để đảm bảo hoạt động hiệu quả của các Trung tâm Phục vụ hành chính công. Bà Trà cũng nêu lên vướng mắc liên quan đến các đơn vị sự nghiệp công lập và nhấn mạnh cần nghiên cứu kỹ để thống nhất mô hình tổ chức. Điều này nhằm đảm bảo sự thống nhất và hiệu quả trong việc triển khai mô hình này trên toàn quốc.

Về chế độ chính sách, Bộ trưởng chia sẻ Bộ Nội vụ đang phải tập trung giải quyết hai vấn đề lớn, đó là rà soát tổng thể toàn bộ các chế độ phụ cấp cho cán bộ, công chức cấp xã và xử lý bài toán phụ cấp khu vực, phụ cấp đặc biệt trong bối cảnh sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Những vấn đề này đòi hỏi sự nghiên cứu kỹ lưỡng và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị để đảm bảo quyền lợi của cán bộ, công chức và hiệu quả của hệ thống hành chính.

Trước những thách thức và khó khăn trong việc triển khai mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công, Bộ Nội vụ và các địa phương cần tăng cường phối hợp, hỗ trợ để đảm bảo hoạt động hiệu quả của các trung tâm này. Quá trình triển khai cần được theo dõi, đánh giá và điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn, nhằm tạo ra một hệ thống hành chính hiệu quả, phục vụ tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp.